Mặc dù Robespierre và Lafayette đều đang cố gắng làm chậm bước chân của Pháp đến chiến tranh, nhưng dưới sự thúc đẩy của Đảng Đen và phe trung lập, Pháp vẫn từng bước tiến tới chiến tranh.
Trong vấn đề này, phe trung lập vốn không có tổ chức nào cũng bắt đầu đoàn kết lại. Nói ra thì, người đoàn kết phe trung lập không phải là những người trung lập ban đầu, mà là một thành viên của Câu lạc bộ Jacobin – Jacques Pierre Brissot de Warville.
Brissot ban đầu sống bằng nghề viết văn, từng theo Công tước Orléans. Sau khi Công tước Orléans đi sứ Anh, ông ta lại theo Lafayette một thời gian. Sau sự kiện Louis XVI bỏ trốn, ông ta bắt đầu chuyển sang ủng hộ chế độ cộng hòa, và đã có tranh chấp trực tiếp với Lafayette trong câu lạc bộ. Vì vậy, trong cuộc chia rẽ của Câu lạc bộ Jacobin, ông ta đứng về phía Robespierre.
Trong cuộc bầu cử mới, ông ta, với tư cách là đại diện của Paris, đã trở thành nghị sĩ Quốc hội. Tại đó, thông qua một người nào đó, ông ta lại kết bạn với Clavière.
Quốc hội là một nơi kỳ lạ, ở đó, nghị sĩ nào càng thể hiện sự cấp tiến, càng dễ được chú ý, càng dễ trở thành nghị sĩ "có ảnh hưởng". Và môi trường này đã khiến quan điểm chính trị của Brissot trở nên cấp tiến hơn ở cả hai khía cạnh.
Khía cạnh thứ nhất là việc đề cao chế độ cộng hòa. Trong Quốc hội, hầu hết những người trung lập không còn tin tưởng nhà vua nữa, việc tấn công nhà vua rất dễ nhận được sự hoan hô. Thế là Brissot đầu tiên đề xuất "Đạo luật người lưu vong", chĩa mũi dùi vào những quý tộc lưu vong. Ông ta tố cáo những quý tộc đó đã xúi giục vụ "bắt cóc nhà vua", âm mưu gây nổi loạn, là kẻ thù của nước Pháp, rồi sau đó đề xuất trừng phạt những người này, ví dụ như buộc họ phải về nước chịu xét xử (đương nhiên, những quý tộc lưu vong đó chỉ cần không bị điên thì chắc chắn không thể trở về), nếu họ từ chối về nước, tòa án có thể xét xử vắng mặt, kết tội họ, và áp dụng các hình phạt khác nhau nhắm vào cá nhân họ (đương nhiên những bản án này không thể thi hành) và tài sản của họ (cái này rất dễ thi hành).
Brissot đã thuyết phục mọi người tin rằng, thông qua "Đạo luật người lưu vong", có thể phần lớn làm dịu hoặc thậm chí giải quyết vấn đề do việc phát hành quá mức chỉ khoán gây ra.
Chỉ khoán, ban đầu được phát hành với tài sản của Giáo hội làm thế chấp. Nếu chính phủ thực sự có thể phát hành nghiêm ngặt theo số lượng tài sản của Giáo hội, thì những chỉ khoán này tự nhiên có thể dần dần được thu hồi thông qua việc bán đất của Giáo hội, và đương nhiên sẽ không có nguy cơ lạm phát.
Nhưng cứ bật máy in tiền là có tiền tiêu ngay lập tức. Cách kiếm tiền này quá hấp dẫn, đến mức không có mấy chính phủ, đặc biệt là những chính phủ đang đứng trên bờ vực, có thể kiềm chế không in tiền bừa bãi. Kết quả là chính phủ đã in bao nhiêu chỉ khoán, e rằng ngay cả những người trong chính phủ cũng không chắc chắn. Có tin đồn rằng số chỉ khoán đã in ra đủ để mua lại đất đai của Giáo hội nhiều lần rồi. Như vậy, chỉ khoán đương nhiên mất giá thê thảm, dù chưa đến mức như một số quốc gia sau này phải dùng "Kinh" (10 16 ) làm đơn vị tiền tệ, nhưng chỉ khoán liên tục mất giá vẫn gây áp lực ngày càng lớn cho đất nước.
Nếu có thể tịch thu đất đai của những quý tộc bỏ trốn, dùng những đất đai này làm thế chấp cho chỉ khoán, thì vấn đề chỉ khoán có lẽ có thể tạm thời được giải quyết (đương nhiên, nếu tiếp tục in, sớm muộn gì cũng sẽ bị lật đổ, nhưng đó không phải là chuyện của sau này sao? Chuyện sau này, quản nhiều làm gì?).
Đề án này đương nhiên đã được Quốc hội thông qua mà không gặp vấn đề gì. Đảng Đen dĩ nhiên sẽ phản đối đề án này, còn Lafayette thì sao, ông ta không muốn gây áp lực quá lớn lên giới quý tộc, cũng bày tỏ sự phản đối. Nhưng phe trung dung cộng với những người Jacobin, đã chiếm đa số trong Quốc hội. (Huống hồ một số người trong phe Lafayette cũng không quá kiên định).
Rồi đúng như Brissot mong muốn, dự luật này đã bị nhà vua phủ quyết. Theo Hiến pháp, nhà vua có quyền phủ quyết các dự luật do Quốc hội thông qua. Nhà vua đương nhiên biết rằng, việc phủ quyết dự luật như vậy chắc chắn sẽ chọc giận Quốc hội, nhưng hiện tại, phe bảo hoàng đã là lực lượng duy nhất ông ta có thể dựa vào, ông ta cũng không có lựa chọn nào khác.
Đề án bị phủ quyết này đã làm tăng đáng kể uy tín của Brissot. Một khi chiêu trò như vậy có tác dụng, thì tự nhiên nó sẽ được sử dụng lại. Ngay sau đó Brissot lại đề xuất dự án về việc ngừng trả lương cho các giáo sĩ từ chối tuyên thệ trung thành. Dự án này đương nhiên lại bị nhà vua phủ quyết.
Thông qua một loạt các thao tác như vậy, Brissot đã thành công xây dựng danh tiếng của mình trong Quốc hội, đồng thời dưới sự hỗ trợ của ông Clavière và một số quý ông khác, ông ta đã thành công tập hợp được nhiều người trung lập xung quanh mình, và tiện thể còn giúp Louis XVI có thêm biệt danh "Ông Phủ Quyết", khiến hình ảnh "thủ lĩnh phong kiến ngoan cố" của ông ta ngày càng ăn sâu vào lòng người.
Còn về hướng cấp tiến thứ hai, đó là chiến tranh.
Đã nhận được sự giúp đỡ của ông Clavière và bạn bè của ông ấy, Brissot đương nhiên phải nói lên lợi ích của họ. Đương nhiên Brissot sẽ không nói như vậy ra bên ngoài. Khẩu hiệu của Brissot trong việc tuyên truyền chiến tranh là "xuất khẩu cách mạng".
Lafayette vẫn luôn nhấn mạnh quân đội Pháp có nhiều vấn đề, khả năng chiến đấu khó đảm bảo, và lấy đó để trì hoãn chiến tranh; còn Robespierre thì luôn chĩa mũi dùi tấn công vào những "kẻ độc tài quân sự" tiềm năng.
Giờ đây, Brissot đối phó với luận điệu của Lafayette, ông ta đáp lại rằng, quân đội Pháp có vấn đề, thì quân đội các nước khác còn có nhiều vấn đề hơn.
Ông ta cho rằng, cuộc cách mạng của nhân dân Pháp đã cổ vũ toàn châu Âu, hầu hết người dân các nước châu Âu đều khao khát cách mạng, sự mong đợi của họ đối với quân đội cách mạng Pháp giống như "hạn hán lâu ngày mong mây mưa". Một khi chiến tranh nổ ra, quân đội Pháp trong chiến tranh đó sẽ là "lấy cái thuận của thiên hạ, đánh cái phản của thân thích", làm sao có lý do gì mà không thắng được?
Còn đối với luận điểm của Robespierre, ông ta cũng châm biếm. Cho rằng ông ta lại tin vào thiện ý của các vị vua phong kiến nước ngoài, và lại coi thường lòng yêu nước của nhân dân Pháp.
Dưới sự lãnh đạo của Brissot, phe trung lập nhanh chóng tập hợp lại. Một nhóm lớn người, bao gồm Vergniaud, vợ chồng Roland, v.v., đều tập hợp xung quanh Brissot. Và một khi họ đoàn kết lại, chiến tranh đã tiến thêm một bước lớn.
Ngày 29 tháng 11, Quốc hội thông qua nghị quyết, yêu cầu nhà vua ngay lập tức cảnh cáo Tuyển hầu tước Trier, ra lệnh ông ta phải giải tán ngay lập tức quân đội của các quý tộc lưu vong Pháp trong lãnh thổ của mình, nếu không Pháp sẽ áp dụng các biện pháp, bao gồm cả vũ lực, để bảo vệ an ninh của mình.
Lần này, "Ông Phủ Quyết" đã không phủ quyết nghị quyết này nữa, mà lập tức phê chuẩn nghị quyết và gửi cảnh báo đến Tuyển hầu tước Trier.
Tuyển hầu tước Trier là một vương công của cái gọi là "Đế quốc La Mã Thần thánh". Về lý thuyết, đe dọa sử dụng vũ lực đối với ông ta tức là đe dọa sử dụng vũ lực đối với Áo. Louis XVI và Hoàng hậu Marie trước đây vẫn chờ đợi Hoàng đế Áo, người đã nói những lời mạnh mẽ, tấn công Pháp, nhưng Hoàng đế sau khi khoe khoang một chút thì bỏ đi, không còn nhắc đến chuyện giao tranh với Pháp nữa. Lúc này, việc Quốc hội Pháp có thể thông qua một nghị quyết như vậy, trong mắt nhà vua và hoàng hậu, đúng là như đang ngủ thì gặp được cái gối.
Sau khi đưa ra lời cảnh báo, nhà vua và hoàng hậu mong đợi Hoàng đế tức giận, rồi quân đội hùng mạnh của Đế quốc La Mã Thần thánh sẽ kéo đến, sau đó có thể treo cổ từng tên trong Quốc hội lên cột đèn.
Tuy nhiên, diễn biến sự việc lại hoàn toàn nằm ngoài dự kiến của nhà vua và hoàng hậu.
Các vị vua phong kiến bên bờ sông Rhine, trước lời cảnh báo của Pháp, đều run rẩy sợ hãi, giống như người Pháp lo lắng bên trong mình có quá nhiều thế lực hỗn loạn, liệu khi thực sự chiến đấu có người dẫn đường hay không, thì đám "người La Mã" "thần thánh" đó, cũng lo lắng dân chúng bên mình sẽ tin vào những tà thuyết dị đoan của Pháp, rồi theo người Pháp mà làm ra cái gọi là cách mạng.
Hơn nữa, điều này thực sự không phải là lo bò trắng răng, bởi vì ở những quốc gia này thậm chí đã có người trắng trợn xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ của Pháp, tự mình thành lập một loạt các "Câu lạc bộ bạn hiến pháp". Người Pháp có bao nhiêu kẻ dẫn đường trong nước, đám Tuyển hầu tước Đức không rõ (mặc dù những quý tộc lưu vong đó đã nói rất nhiều về những kẻ dẫn đường trong nước Pháp. Nhưng ai cũng biết, đó chắc chắn là khoác lác, bởi vì nếu lực lượng bảo hoàng trong nước Pháp mạnh như vậy, họ đâu đến mức trở thành những kẻ lưu vong?), nhưng bản thân họ có bao nhiêu kẻ dẫn đường, trong lòng họ lại rất rõ.
Thế là những vị tuyển hầu tước này lập tức co rúm lại. Họ một mặt cử người đến Vienna, cầu xin Hoàng đế bảo vệ, một mặt cử người đến Pháp, bày tỏ rằng đây hoàn toàn là hiểu lầm.
Đương nhiên, nếu Hoàng đế La Mã Thần thánh bộc phát sức mạnh, đứng ra dẫn đầu chống lại Pháp, có lẽ họ còn có thể mượn oai hùm một chút, tuy nhiên, Hoàng đế La Mã trên thực tế lại bị Nữ hoàng Đông La Mã kìm hãm, mặc dù Nữ hoàng là người căm ghét Pháp nhất trong số tất cả các quốc gia trên thế giới, nhưng hiện tại, Nữ hoàng thực sự đóng vai trò là người bảo vệ Pháp.
Chỉ có Vua Tây Ban Nha nhảy ra kêu hai tiếng. Dù sao, Vua Tây Ban Nha cũng họ Bourbon. Tuy nhiên, tiếng kêu của Vua Tây Ban Nha lại đặc biệt yếu ớt, chẳng qua là hy vọng Pháp có thể tôn trọng chủ quyền của các quốc gia khác, đừng động một tí là dùng vũ lực đe dọa. Tiếng kêu này, ngoài việc thể hiện sự hèn nhát của mình, không có tác dụng nào khác.
"Hoàng đế La Mã" đành phải khẩn cấp hội đàm với Vua Phổ để tìm cách đối phó. Đồng thời cử người đến Anh, tìm kiếm sự giúp đỡ của Anh. Tuy nhiên, Anh đã tuyên bố rất rõ ràng rằng Anh hiểu và tôn trọng lập trường của Hoàng đế trong vấn đề này, và sẵn lòng duy trì thái độ trung lập thiện chí.
Điều này thực ra rất bình thường, bởi vì nếu Anh cũng tham gia vào dàn đồng ca chống Pháp, biết đâu thực sự có thể làm Pháp sợ hãi, khiến nước này không dám hành động bừa bãi. Phải biết rằng, người Anh không tin Công giáo. Nhưng người Anh đã rất rõ ràng, Hoàng đế Áo hoàn toàn không muốn gây chiến với Pháp, nếu người Anh tham gia vào, ông ta có thể yên tâm và mạnh dạn tranh giành Ba Lan với người Nga. Ngược lại, nếu người Anh giữ thái độ trung lập, thì người Pháp được khuyến khích, biết đâu sẽ thực sự đánh nhau.
Ở châu Âu, người Pháp yêu ẩm thực và phụ nữ đẹp, người Ý yêu phụ nữ đẹp và nghệ thuật, còn người Anh thì sao? Người Anh không có sở thích nào khác, chỉ thích nhìn lục địa châu Âu bốc cháy.
Trước khi đạt được thỏa thuận với Phổ, Hoàng đế Áo cũng chỉ có thể giữ thái độ kiềm chế, để các tuyển hầu tước ở sông Rhine giải tán quân đội của những người lưu vong, và sự yếu đuối này cũng càng khuyến khích các thế lực hiếu chiến của Pháp.
------oOo------